Gli uffici di diretta collaborazione non amministrano Bromo e non prendono il posto delle direzioni generali. Il DPCM di organizzazione attribuisce però al Gabinetto funzioni di raccordo e coordinamento degli atti a supporto dell'indirizzo politico, mentre la Segreteria tecnica fornisce analisi specialistiche, monitoraggio, studi e opzioni al Ministro. Sulla pagina corrente del Ministero, Federico Eichberg è Capo di Gabinetto e Mattia Losego Capo della Segreteria tecnica. [R71–R72]
Per Bromo, la responsabilità del Gabinetto è assicurare che il fascicolo abbia un titolare, una sequenza, interlocutori interministeriali, scadenze e punti di decisione. Il prodotto atteso è un registro che mostri: richiesta ricevuta; ufficio assegnatario; dati mancanti; opzioni sottoposte al Ministro; decisione o rinvio; motivazione; successivo controllo. La responsabilità della Segreteria tecnica è rendere confrontabili almeno quattro opzioni — sostegno senza condizioni, sostegno condizionato, richiesta di rimedi, opposizione o sospensione nei passaggi consentiti — indicando costi, benefici, rischi e fattibilità.
Il punto critico è la traducibilità. Una nota che descriva genericamente l'importanza europea dello spazio non consente al Ministro di scegliere. Una nota decidibile deve mostrare, per ogni opzione, l'effetto probabile su Torino, Roma, L'Aquila, Gorgonzola, Telespazio, ALTEC, e-GEOS e filiera; il saldo tra sinergie e crescita; le condizioni negoziabili; i rischi residui; chi è competente ad attuare il rimedio. Se il materiale tecnico esiste ma non raggiunge il decisore in questa forma, il difetto è di coordinamento; se raggiunge il decisore e non segue un indirizzo, la responsabilità torna politica.
| Prodotto di diretta collaborazione | Contenuto verificabile | Prova minima |
|---|---|---|
| Mandato istruttorio | oggetto, uffici, data room, scadenza, formato dell'esito | atto datato e destinatari |
| Nota opzioni | quattro alternative, impatti per sito, rischi e basi informative | versione, data e decisione richiesta |
| Raccordo interministeriale | Presidenza, MEF, MUR/ASI e amministrazioni competenti | verbale con questioni aperte e titolari |
| Registro decisioni | scelta, motivazione, condizioni, dissensi ed escalation | decision log aggiornato |
| Monitoraggio | KPI, scostamenti, rimedi, responsabili e nuova scadenza | rapporto almeno trimestrale |
Eichberg e Losego rispondono delle funzioni pubblicamente attribuite ai rispettivi uffici, non delle decisioni societarie né dell'indirizzo politico riservato al Ministro.