Agenda per i decisori e cruscotto di allerta
Un rischio industriale diventa gestibile quando ha indicatori, soglie e responsabili. L’ultima parte operativa del dossier traduce le domande in un’agenda: quali dati ottenere, quali soglie osservare e quali rimedi preparare prima che il deterioramento sia irreversibile.
Le decisioni nei prossimi dodici mesi
#| Quando | Decisione | Output pubblico o sociale |
|---|---|---|
| 0–15 giorni | atto di indirizzo Urso e cabina unica | mandato a Ufficio spazio/MIMIT/ASI; RACI della Presidenza e calendario |
| 15–30 giorni | passaggio dedicato in COMINT | verbale su ritorni industriali, economici e sociali; dissensi e decisioni |
| 0–30 giorni | data request e dossier Bromo MIMIT | siti, FTE, skill, programmi, ordini, IP e sovrapposizioni |
| entro 30 giorni | iniziativa parlamentare dedicata | audizione e atto ispettivo promossi anche dall'Intergruppo |
| 30–60 giorni | baseline e posizione nazionale | condizioni, red lines, responsabili e rimedi |
| 30–90 giorni | fattibilità del buy-and-build | mandato MIMIT–MEF, gestore, capitale, guardrail e pipeline |
| entro 90 giorni | risoluzione parlamentare bipartisan | indirizzo su siti, filiera, tecnologia e lavoro |
| Prima degli accordi | protocollo industriale/sociale | workshare, R&S, capex, filiera e lavoro |
| Prima delle autorizzazioni | valutazione concorrenza/sicurezza | rimedi coerenti con resilienza e PMI |
| Prima del closing | verifica di adempimento | assurance indipendente e consultazione conclusa |
| Ogni trimestre | monitoraggio e stress test | dashboard, scostamenti, rimedi e responsabili |
Cruscotto minimo
#| KPI | Verde | Attenzione | Allerta | Rimedio |
|---|---|---|---|---|
| Coverage backlog per sito | > 36 mesi | 24–36 | < 24 | piano ordini/reimpiego |
| Saturazione F70/asset critici | > 85% | 70–85% | < 70% | riallocare gare e work package |
| FTE organici vs baseline | ≥ 0% | 0 / −5% | < −8% | stop esterni selettivo, training e nuovi carichi |
| Spesa fornitori italiani reale | ≥ 0% | 0 / −10% | < −15% | supplier recovery plan |
| R&S italiana reale | ≥ piano | −5 / −10% | < −10% | budget compensativo |
| Bid guidate dall'Italia | ≥ baseline | −1 gara | −2 o più | assegnazione bid lead |
| Design authority | integra | condivisa | trasferita | veto/escalation governance |
| Competenze critiche | copertura > 115% | 100–115% | < 100% | assunzione, retention e successione |
Soglie proposte per il negoziato, da calibrare sulla baseline aziendale. Due indicatori in allerta per due trimestri devono attivare escalation e un piano correttivo con scadenza.
I documenti che mancano al giudizio definitivo
#| Documento | Perché serve | Destinatari |
|---|---|---|
| Perimetro conferito e carve-out | capire persone, asset, contratti e servizi | organi societari, autorità e rappresentanze dei lavoratori |
| Business plan per Paese/sito | separare crescita, efficienze e costi | Governo, azionisti e rappresentanze |
| Mappa product line e RACI | localizzare il potere tecnico | management, autorità e lavoratori |
| Piano R&S/capex/IP | proteggere il ciclo futuro | Governo, ASI e organi societari |
| Piano persone e competenze | misurare assorbimento e rischio uscite | parti sociali |
| Procurement baseline | valutare la filiera reale | MIMIT, imprese e associazioni |
| Studio buy-and-build | verificare addizionalità, imprese-obiettivo e rischi | MIMIT, MEF, investitori e parti sociali |
| Analisi rimedi antitrust | evitare effetti laterali su PMI/lavoro | Commissione, Governo e parti sociali |
| Registro atti MIMIT | tracciare richieste, note, pareri, decisioni e scostamenti | Gabinetto, Segreteria tecnica e catena amministrativa |
| Fascicolo Presidenza–COMINT | provare esercizio della delega, coordinamento e arbitraggio interministeriale | Urso, Ufficio spazio, Presidenza e componenti COMINT |
| Registro atti parlamentari | distinguere eventi da controllo e indirizzo formali | Intergruppo, Commissioni e Governo |
| Matrice responsabilità | assegnare decisioni, scadenze e rimedi | Presidenza, MIMIT, MEF, Parlamento, Leonardo e Bromo |
Dal documento mancante alla misura cautelare
#| Se manca | Rischio decisionale | Misura cautelare |
|---|---|---|
| Perimetro e carve-out | non sono identificabili persone, asset e contratti trasferiti | nessun parere sociale definitivo; riapertura della consultazione |
| Business plan per sito | sinergie e crescita possono essere distribuite in modo asimmetrico | sostegno pubblico condizionato a scenari e impegni per sito |
| RACI e product line | l'autorità tecnica può migrare senza spostare subito gli organici | allegato vincolante su design authority, budget e bid leadership |
| Piano persone e procurement | esuberi e riduzioni di filiera diventano visibili troppo tardi | moratoria su uscite e tagli ordini finché la baseline non è verificata |
| Registri MIMIT e Parlamento | la responsabilità si disperde fra uffici, eventi e dichiarazioni | rendiconto con titolare, atto, data, esito e prossimo controllo |
REGOLA DI DECISIONE Se perimetro, business plan per sito, RACI tecnica, piano persone e baseline fornitori non sono disponibili prima del closing, non esiste una base sufficiente per sostenere che il rischio italiano sia governato.
