La chaîne administrative d’instruction
Derrière « La chaîne administrative d’instruction » se joue une part mesurable de l’équilibre industriel de Project Bromo. Cette page relie données et choix industriels pour montrer quelles variables comptent, comment les observer et pourquoi les lire avant que les décisions clés ne deviennent irréversibles.
Documentation originale
L'organigramma individua una linea leggibile. Il Dipartimento per le politiche per le imprese, guidato da Marco Calabrò, presidia politiche per le imprese, riconversione, crisi e investimenti e può coordinare direzioni con competenze diverse. La Direzione generale per la politica industriale, guidata da Paolo Casalino, cura analisi, sviluppo e attuazione delle politiche di competitività, anche nei rapporti europei e nelle situazioni di difficoltà aziendale. La Divisione XI, diretta da Daniele Rossi, ha competenza specifica sugli indirizzi strategici dell'aerospazio e sulle politiche per la space economy. [R62–R65]
La responsabilità di Calabrò è di regia amministrativa: assegnare il fascicolo, integrare politica industriale, incentivi, investimenti e possibile crisi, risolvere sovrapposizioni fra uffici e portare al vertice una sintesi unica. Quella di Casalino è costruire il giudizio industriale: quali funzioni sono duplicabili, quali tecnologie sono sovrane, quali siti possono perdere autorità, quali effetti ricadono sulle PMI e quali compatibilità europee devono essere considerate. Quella di Rossi è predisporre il nucleo tecnico spazio: programmi, product line, design authority, work package, IP, R&S, capex, ordini, competenze e indicatori per ciascun sito.
Un totale nazionale di addetti non è una baseline sufficiente. Potrebbe restare stabile mentre progettazione, offerte e proprietà intellettuale migrano e gli organici vengono temporaneamente sostenuti dal backlog storico. L'istruttoria deve quindi collegare la persona al ruolo, il ruolo al programma, il programma al contratto, il contratto al sito e il sito alla funzione decisionale. Solo questa struttura rende visibile il trasferimento di carico prima che diventi esubero.
| Titolare | Responsabilità d'ufficio | Output richiesto | Test di completezza |
|---|---|---|---|
| Marco Calabrò | regia trasversale del Dipartimento e attivazione delle strutture | dossier unico MIMIT e matrice delle responsabilità | nessun tema senza ufficio, termine e escalation |
| Paolo Casalino | valutazione di politica industriale, competitività e raccordo UE | scenario per siti, filiera e opzioni di intervento | costi e benefici separati per Paese e funzione |
| Daniele Rossi | istruttoria specialistica su spazio, programmi e industria | baseline Bromo e schede per sito/programma | FTE, competenze, carichi, IP, capex e procurement |
Per questi dirigenti la formula corretta è responsabilità d'ufficio e istruttoria, non colpa politica personale. Il giudizio riguarda presenza, qualità, tempestività e tracciabilità dei prodotti. Se l'indirizzo non è stato assegnato, il vuoto è politico; se è stato assegnato e l'istruttoria resta incompleta, il vuoto è amministrativo; se il dossier è completo ma non è utilizzato, la responsabilità torna al livello decisionale.
